25

05 / 2026

Đột Phá Cải Cách Thủ Tục Hành Chính: Luật Sư Không Còn Cần Điều Kiện

Đột Phá Cải Cách Thủ Tục Hành Chính: Luật Sư Không Còn Cần Điều Kiện "2 Năm Hành Nghề" Khi muốn thành lập tổ chức hành nghề (Văn phòng luật sư, Công ty luật)

  • Law Office
  • 0 bình luận

Chính phủ vừa ban hành phương án cắt giảm quy định hành chính mang tính bước ngoặt đối với giới nghề luật. Kể từ ngày 15/4/2026, rào cản về điều kiện "phải có ít nhất 2 năm hành nghề liên tục" chính thức được bãi bỏ khi luật sư thực hiện thủ tục thành lập tổ chức hành nghề. Đây là tín hiệu tích cực thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp, cởi trói cho các luật sư trẻ, đồng thời dịch chuyển mạnh mẽ từ cơ chế "tiền kiểm" sang "hậu kiểm" theo xu thế quốc tế.

NỘI DUNG CHI TIẾT:

1. Cởi trói rào cản hành chính – Điểm mới từ Nghị quyết của Chính phủ

Nhằm hiện thực hóa mục tiêu đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.16/2026 liên quan đến việc cắt giảm, đơn giản hóa các quy định trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Một trong những điểm nhấn đáng chú ý nhất chính là việc sửa đổi cơ bản điều kiện đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư (Văn phòng luật sư và Công ty luật).

Theo quy định mới áp dụng từ ngày 15/4/2026, khi nộp hồ sơ đề nghị thành lập tổ chức hành nghề luật sư, các luật sư không còn phải chứng minh hay đáp ứng điều kiện đã có ít nhất 2 năm hành nghề liên tục. Sự thay đổi này được đánh giá là một bước "cởi trói" lớn, mở ra cơ hội khởi nghiệp bình đẳng cho các luật sư trẻ có năng lực và hoài bão, thay vì phải chờ đợi đủ thời gian thâm niên như trước đây.

2. Thành phần hồ sơ tối giản kể từ ngày 15/4/2026

Với việc bãi bỏ điều kiện về thâm niên hành nghề, hồ sơ đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư tại Sở Tư pháp (quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 35 Luật Luật sư) hiện nay đã trở nên gọn nhẹ và tối giản hơn rất nhiều. Các luật sư sáng lập chỉ cần chuẩn bị:

  1. Giấy đề nghị đăng ký hoạt động (Theo mẫu quy định thống nhất).
  2. Dự thảo Điều lệ của công ty luật (đối với hình thức Công ty luật trách nhiệm hữu hạn hoặc Công ty luật hợp danh).
  3. Bản sao Thẻ luật sư của luật sư trưởng văn phòng hoặc các luật sư thành viên sáng lập.
  4. Giấy tờ chứng minh trụ sở hoạt động hợp pháp.

Phương thức nộp hồ sơ linh hoạt: Tổ chức hành nghề luật sư có thể lựa chọn nộp hồ sơ trực tiếp, gửi qua dịch vụ bưu chính công ích đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, hoặc thực hiện trực tuyến hoàn toàn trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

3. Góc nhìn chuyên gia: Chuyển dịch từ "Tiền kiểm" sang "Hậu kiểm" và áp lực tự sàng lọc

Việc bãi bỏ rào cản 2 năm kinh nghiệm không có nghĩa là buông lỏng quản lý, mà là sự dịch chuyển phương thức quản trị quốc gia hiện đại: giảm bớt thủ tục đầu vào (tiền kiểm) và thắt chặt kiểm soát quá trình hoạt động (hậu kiểm).

ThS Nguyễn Đức Hiếu (Đại học Quốc tế, ĐHQG TP.HCM) nhận định, đây chính là thời điểm các cơ quan quản lý nhà nước và Liên đoàn Luật sư Việt Nam cần tập trung tối ưu hóa cơ chế hậu kiểm. Các giải pháp đồng bộ cần được triển khai bao gồm:

  • Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và giám sát chặt chẽ việc tuân thủ Đạo đức và Ứng xử nghề nghiệp luật sư.
  • Minh bạch hóa thông tin năng lực, lịch sử hoạt động của các tổ chức hành nghề luật sư trên các cổng thông tin công khai để khách hàng dễ dàng tra cứu.
  • Nâng cao chế tài và hiệu quả xử lý nghiêm các vi phạm mang tính hệ thống.

Lời kết từ Luật sư: Thay đổi pháp lý này đưa thị trường dịch vụ pháp lý bước vào kỷ nguyên cạnh tranh sòng phẳng. Uy tín, chất lượng dịch vụ và phản hồi thực tế từ khách hàng mới là thước đo giá trị bền vững của một hãng luật, chứ không đơn thuần là tuổi nghề của người đứng đầu. Khách hàng sẽ là trọng tài nghiêm khắc nhất trong quá trình tự sàng lọc của thị trường.

BẢNG ĐỐI CHIẾU PHÁP LÝ TRƯỚC VÀ SAU 15/04/2026

Tiêu chí đối chiếu

Cơ chế Cũ (Trước 15/4/2026)

Cơ chế Mới (Từ 15/4/2026)

Căn cứ pháp lý

Điều 32, Điều 35 Luật Luật sư 2006 (sửa đổi, bổ sung 2012).

Nghị quyết số 66.16/2026/NĐ-CP của Chính phủ về cắt giảm, đơn giản hóa TTHC.

Điều kiện thâm niên sáng lập

Bắt buộc: Luật sư thành lập văn phòng luật sư hoặc công ty luật phải có ít nhất 2 năm hành nghề liên tục dưới hình thức hợp đồng hoặc hành nghề với tư cách cá nhân.

Bãi bỏ hoàn toàn: Luật sư vừa được cấp Thẻ luật sư (nếu đủ năng lực tài chính và quản trị) đều có quyền thành lập tổ chức hành nghề ngay.

Gánh nặng minh chứng hồ sơ

Người nộp hồ sơ phải cung cấp giấy xác nhận thời gian hành nghề liên tục của Đoàn luật sư hoặc tổ chức hành nghề cũ (dễ phát sinh cơ chế xin - cho, kéo dài thời gian).

Không cần minh chứng: Chỉ cần cung cấp Thẻ luật sư hợp pháp còn hiệu lực.

Tính chất quản lý nhà nước

Thiên về "Tiền kiểm": Dùng rào cản hành chính đầu vào để hạn chế số lượng tổ chức hành nghề luật sư phát sinh mới.

Thiên về "Hậu kiểm": Mở rộng cửa đầu vào, quản lý chất lượng bằng việc giám sát quy trình hoạt động, đạo đức nghề nghiệp và trách nhiệm bảo hiểm nghề nghiệp.

Tác động đến thị trường

Giới hạn quyền tự do kinh doanh của các luật sư trẻ; các luật sư sở hữu năng lực quản trị xuất sắc nhưng thiếu thâm niên bắt buộc phải đi "mượn danh" hoặc "nhờ đứng tên" thành lập hộ.

Kích thích làn sóng khởi nghiệp (Startup) ngành luật; tăng tính cạnh tranh lành mạnh; thúc đẩy các mô hình văn phòng số, hãng luật chuyên sâu của thế hệ luật sư trẻ năng động.

Liên hệ PQLAW để được hỗ trợ và tư vấn chi tiết.

Theo báo PHÁP LUẬT: https://plo.vn/phap-luat/

Tổng hợp PQLAW Team.

Hỗ trợ miễn phí ngay Hotline: 0977.555.775

popup

Số lượng:

Tổng tiền: